Устав Ганинского сельсовета с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Ганинской сельской Думы от

11.06.2008 №71

27.03.2009 №91

16.07.2009 №105

16.02.2010 №18

10.06.2010 №31

25.08.2010 №38

28.01.2011 №51

19.07.2011 №63

21.10.2011 №50

23.12.2011 №76

23.03.2012 №82

23.08.2012 №100

28.03.2013 №124

20.09.2013 №133

27.03.2014 №150

09.10.2014 №9

18.02.2015 года №19 (29.04.2015)

30.10.2015 №34 (рег. 07.12.15)

26.04.2016 №45 (рег. 14.06.16)

20.06.2017 №11 (рег. 14.08.17)

22.12.2017 №23 (рег. 06.02.2018)

22.02.2018 №7 (рег. 06.04.2018)

02.04.2019 № 8 (рег. 29.04.2019)

Устав Ганинского сельсовета Шадринского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Ганинском сельсовете Шадринского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Ганинского сельсовета Шадринского района Курганской области

1. Устав Ганинского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее – Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Ганинского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее – Ганинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Ганинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Ганинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Ганинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Ганинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Ганинского сельсовета

1. Ганинскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Ганинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Ганинская сельская Дума, является село Ганино.

Статья 3. Границы Ганинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Ганинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 4 ноября 2004 года № 726 «Об установлении границ муниципального образования Ганинского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Шадринского района».

2. Границы Ганинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Ганинского сельсовета

1. Наименование муниципального образования – Ганинский сельсовет Шадринского района Курганской области.

2. Территория Ганинского сельсовета входит в состав территории Шадринского района Курганской области.

3. В состав территории Ганинского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Ганино, село Агапино, деревня Иванищевское, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Ганинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Ганинский сельсовет может иметь герб, флаг и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Ганинского сельсовета устанавливается решением Ганинской сельской Думы.

2. Официальные символы Ганинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Ганинском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Ганинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Ганинского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Ганинской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Ганинского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Администрации Ганинского сельсовета;

5) постановления и распоряжения Председателя Ганинской сельской Думы;

6) приказы и распоряжения иных должностных лиц Ганинского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Ганинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Ганинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Ганинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Ганинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Ганинского сельсовета обнародуются не позднее десяти дней после дня их принятия. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, муниципальные правовые акты Ганинского сельсовета публикуются не позднее двадцати дней после их принятия в газете «Шадринский курьер».

Официальным обнародованием муниципального правового акта Ганинского сельсовета считается размещение его полного текста на доске информации в здании Администрации Ганинского сельсовета и (или) в сельской библиотеке.

Официальным опубликованием муниципального правового акта Ганинского сельсовета считается публикация его полного текста в газете «Шадринский курьер».

6. Проекты муниципальных правовых актов Ганинского сельсовета могут вносится депутатами Ганинской сельской Думы, Главой Ганинского сельсовета, прокурором.

Статья 7. Вопросы местного значения Ганинского сельсовета

К вопросам местного значения Ганинского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ганинского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Ганинского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ганинского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ганинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ганинского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ганинского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Ганинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ганинского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Ганинского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ганинского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Ганинского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмунципального значения, местного значения муниципальной района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ганинском сельсовете;

13) Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Статья 7.1. Вопросы местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закрепленные за Ганинским сельсоветом

В соответствии со статьей 1 Закона Курганской области от 25 декабря 2014 года № 108 «О закреплении за сельскими поселениями Курганской области вопросов местного значения городских поселений» за Ганинским сельсоветом закреплены следующие вопросы местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений:

1)организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3)обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5)утратила силу с 01.01.2018;

6)создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12)участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

13)организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

14)резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения;

15)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16)исключен;

17)Исключен;

18)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21)осуществление муниципального лесного контроля;

22)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23)до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

26)осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 8. Исключена.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Ганинского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ганинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ганинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Ганинского сельсовета, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Ганинского сельсовета и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014года №172-ФЗ «Остратегическом планировании в Российской Федерации»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Ганинской сельской Думы, Главы Ганинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Ганинского сельсовета, преобразования Ганинского сельсовета;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ганинского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Ганинского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Ганинского сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Ганинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Ганинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ганинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ганинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы участия населения Ганинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Ганинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Ганинская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Ганинская сельская Дума и Глава Ганинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Ганинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Ганинской сельской Думой и Главой Ганинского сельсовета, оформляется решением Ганинской сельской Думы и постановлением Главы Ганинского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Ганинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Ганинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Ганинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Ганинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Ганинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Ганинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ганинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ганинского сельсовета.

В случае, если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Ганинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Ганинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Ганинской сельской Думы проводятся по мажоритарной избирательной системе с образованием многомандатных избирательных округов.

2. Муниципальные выборы назначаются Ганинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ганинского сельсовета или судом.

3. Решение Ганинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Днем голосования на выборах депутатов Ганинской сельской Думы является второе воскресенье сентябрягода, в котором истекают сроки полномочий депутатов Ганинской сельской Думы, а если сроки полномочий депутатов Ганинской сельской Думы истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6-7 настоящей статьи.

6. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

7. Голосование на выборах назначается только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Ганинской сельской Думы, голосование по вопросам изменения границ Ганинского сельсовета, преобразования Ганинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Ганинской сельской Думы (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Ганинской сельской Думы в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Ганинской сельской Думы дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Ганинской сельской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Ганинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Ганинского сельсовета, преобразовании Ганинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Ганинского сельсовета, преобразования Ганинского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Ганинского сельсовета, преобразования Ганинского сельсовета проводится на всей территории Ганинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Ганинского сельсовета, преобразования Ганинского сельсовета назначается Ганинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Ганинского сельсовета, преобразования Ганинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ганинского сельсовета или части Ганинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ганинского сельсовета, преобразование Ганинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ганинского сельсовета или части Ганинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Ганинского сельсовета, преобразования Ганинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Ганинской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Ганинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Ганинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Ганинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Ганинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Ганинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Ганинского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Ганинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ганинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории Ганинской сельской Думой.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Ганинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Ганинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Ганинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Ганинского сельсовета с использованием средств бюджета Ганинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Ганинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Ганинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Ганинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Ганинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Ганинской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Главой Ганинского сельсовета или Ганинской сельской Думой для обсуждения с участием населения Ганинского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Ганинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Ганинского сельсовета, Главе Ганинского сельсовета или Ганинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Ганинского сельсовета или Ганинской сельской Думой, принимает Ганинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Ганинского сельсовета - Глава Ганинского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Курганской области в целях приведения данного устава в соответствие с этим нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Ганинского сельсовета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) утратил силу;

4) вопросы о преобразовании Ганинского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Ганинской сельской Думы.

4. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территорий, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Ганинской сельской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ганинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ганинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Ганинского сельсовета, Ганинской сельской Думы, Главы Ганинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Ганинской сельской Думы или Главы Ганинского сельсовета, назначается соответственно Ганинской сельской Думой или Главой Ганинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Ганинского сельсовета, осуществляется решением Ганинской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Ганинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Ганинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ганинского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ганинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ Ганинского сельсовета, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав Ганинского сельсовета, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в населенном пункте, входящем в состав Ганинского сельсовета, по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

2. В сельском населенном пункте, входящем в состав Ганинского сельсовета, сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта, входящего в состав Ганинского сельсовета. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Ганинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Ганинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ганинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Ганинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ганинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Ганинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Ганинской сельской Думы или Главы Ганинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ганинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Ганинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Ганинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Ганинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Ганинского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Ганинской сельской Думы и положениями Устава в соответствии с законом Курганской области.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Ганинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18.1 Староста населенного пункта Ганинского сельсовета

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Ганинском сельсовете, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста населенного пункта назначается представительным органом Ганинского сельсовета, в состав которого входит данный сельский населенный пункт сроком на пять лет, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Положение о старостах в населенных пунктах Ганинского сельсовета утверждается Ганинской сельской Думой.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ганинского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ганинского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 19.1 Содержание правил благоустройства территории Ганинского сельсовета

1. Правила благоустройства территории Ганинского сельсовета утверждаются Ганинской сельской Думой.

2. Правила благоустройства территории Ганинского сельсовета регулируют вопросы:

1) содержания территории общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организация освещения территории Ганинского сельсовета, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Ганинского сельсовета, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Ганинского сельсовета, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Ганинского сельсовета в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Ганинского сельсовета, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории Ганинского сельсовета;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Ганинского сельсовета;

17) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории Ганинского сельсовета.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Ганинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Ганинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Ганинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Ганинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Ганинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Ганинского сельсовета обязаны содействовать населению Ганинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Ганинского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Ганинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Ганинского сельсовета образуют:

1. Ганинская сельская Дума;

2. Глава Ганинского сельсовета;

3. Администрация Ганинского сельсовета.

Статья 22. Ганинская сельская Дума

1. Ганинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Ганинского сельсовета.

2. Ганинская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Заседание Ганинской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Ганинской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Ганинская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Ганинской сельской Думы в правомочном составе.

5. Утратил силу

6. Ганинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Ганинского сельсовета.

7. Порядок созыва и проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Ганинской сельской Думы устанавливаются Регламентом Ганинской сельской Думы.

Статья 23. Компетенция Ганинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Ганинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Ганинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ганинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ганинского сельсовета;

8) определение порядка участия Ганинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ганинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2. К компетенции Ганинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Ганинского сельсовета, а также с преобразованием Ганинского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Ганинского сельсовета по представлению Главы Ганинского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) исключен;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Ганинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

10) заслушивание ежегодных отчетов Главы Ганинского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Ганинского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Ганинского сельской Думой.

11) определение размера и условий оплаты труда Главы Ганинского сельсовета.

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Ганинской сельской Думы

1. Ганинская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ганинского сельсовета, решение об удалении Главы Ганинского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Ганинской сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом. Решения Ганинской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ганинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ганинской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

Принятые решения Ганинской сельской Думы направляются Главе Ганинского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Ганинского сельсовета имеет право отклонить принятое Ганинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Ганинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Ганинского сельсовета отклонит решение Ганинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Ганинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ганинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Ганинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Ганинской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Ганинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Ганинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Ганинского сельсовета, от депутатов Ганинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Ганинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ганинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Ганинской сельской Думы Главой Ганинского сельсовета или при наличии заключения Главы Ганинского сельсовета.

4. Решения Ганинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Ганинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Ганинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Статья 25. Депутат Ганинской сельской Думы

1. Депутат Ганинской сельской Думы – выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Ганинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 18 лет.

3. Полномочия депутата Ганинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Ганинской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Ганинской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя сельской Думы простым большинством голосов от установленного числа депутатов Ганинской сельской Думы.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Депутат Ганинской сельской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Статья 26. Условия осуществления депутатом Ганинской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Ганинской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Ганинской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Ганинской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Ганинской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Ганинской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Ганинской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Ганинской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Ганинскую сельскую Думу, жителей Ганинского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

4. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

5. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

6. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Статья 27. Права депутата Ганинской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Ганинской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Ганинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Ганинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Ганинской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений Ганинской сельской Думы, ее комиссий;
5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Ганинской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Ганинской сельской Думы;
6) оглашать на заседании Ганинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;
7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Ганинской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Ганинской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Ганинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Ганинской сельской Думы

Депутат Ганинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Ганинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Ганинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Батуриской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Ганинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Ганинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Ганинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Ганинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Ганинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Ганинской сельской Думы

Депутату Ганинской сельской Думы для осуществления своих полномочий в случае необходимости предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

Статья 29. Председатель Ганинской сельской Думы

1. Организацию деятельности Ганинской сельской Думы осуществляет Председатель Ганинской сельской Думы.

Председатель Ганинской сельской Думы работает на непостоянной основе.

Пункт 1 в новой редакции применяется после истечения срока полномочий Думы

2. Председатель Ганинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Ганинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Ганинской сельской Думы;

1.1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ганинской сельской Думы, подписывает решения Ганинской сельской Думы;

2) созывает заседания Ганинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Ганинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Ганинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Ганинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Ганинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Ганинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Ганинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Ганинской сельской Думы, депутатских групп;

10) утратил силу в ред март 2009;

11) утратил силу в ред март 2009;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Ганинской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Ганинской сельской Думы по инициативе депутатов Ганинской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ганинской сельской Думы, при поступлении личного заявления – большинством голосов от числа избранных депутатов Ганинской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Ганинской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Ганинской сельской Думы.

Статья 30. Комиссии Ганинской сельской Думы

1. Ганинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Ганинской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий, вопросы ведения, порядок предварительного рассмотрения и подготовки вопросов определяется с учетом мнений депутатов Ганинской сельской Думы и утверждается Ганинской сельской Думой.

3. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Ганинской сельской Думой, депутаты могут объединяться во фракции и депутатские группы в порядке, определенном Регламентом Ганинской сельской Думы.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Ганинской сельской Думы

1. Полномочия Ганинской сельской Думы прекращаются в случае:

1) роспуска Ганинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Ганинской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Ганинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Ганинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Ганинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Порядок прекращения полномочий Ганинской сельской Думы устанавливается решением Ганинской сельской Думы.

Статья 32. Самороспуск Ганинской сельской Думы

Полномочия Ганинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Ганинской сельской Думы.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Ганинской сельской Думы

1. Депутат Ганинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Ганинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Порядок прекращения полномочий депутата Ганинской сельской Думы устанавливается решением Ганинской сельской Думы. Решение Ганинской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Ганинской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Ганинской сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Ганинской сельской Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Ганинскую сельскую Думу данного заявления.

Статья 34. Глава Ганинского сельсовета

1. Глава Ганинского сельсовета избирается Ганинской сельской Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Ганинского сельсовета.

2. Ганинская сельская Дума не ранее чем за 1 месяц до истечения срока полномочий Главы Ганинского сельсовета и не позднее 3 месяцев после истечения срока полномочий Главы Ганинского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ганинского сельсовета устанавливается Ганинской сельской Думой. Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Ганинского сельсовета устанавливается Ганинской сельской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Ганинской сельской Думой, а другая половина – Главой Шадринского района.

Заседание Ганинской сельской Думы по избранию Главы Ганинского сельсовета проводится в течение 15 дней со дня поступления в Ганинскую сельскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ганинского сельсовета. Глава Ганинского сельсовета избирается Ганинской сельской Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом Ганинской сельской Думы. Избранным на должность Главы Ганинского сельсовета считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Ганинской сельской Думы. В случае, если на заседании Ганинской сельской Думы ни один из кандидатов на должность Главы Ганинского сельсовета не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Ганинской сельской Думы, Ганинская сельская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Ганинского сельсовета. Решение Ганинской сельской Думы об избрании Главы Ганинского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Ганинского сельсовета, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия

3. Полномочия Главы Ганинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ганинского сельсовета.

4. Исключен

5. Глава Ганинского сельсовета возглавляет Администрацию Ганинского сельсовета.

6. Глава Ганинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Ганинской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ганинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Ганинского сельсовета.

7. Постановления и распоряжения Главы Ганинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Ганинского сельсовета.

8. Глава Ганинского сельсовета не вправе:

1) утратила силу;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава Ганинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

10. Глава Ганинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Ганинской сельской Думе.

11. В случае отсутствия Главы Ганинского сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей, досрочного прекращения им своих полномочий, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо или депутат Ганинской сельской Думы, определяемые решением Ганинской сельской Думы.

Статья 35. Вступление в должность Главы Ганинского

сельсовета

1. Глава Ганинского сельсовета вступает в должность не позднее 15 дней со дня избрания.

2. Вступление в должность Главы Ганинского сельсовета осуществляется в торжественной обстановке на заседании Ганинской сельской Думы.

3. При вступлении в должность Глава Ганинского сельсовета приносит следующую присягу: «Вступая в должность Главы Ганинского сельсовета, торжественно обещаю честно и добросовестно выполнять возлагаемые на меня обязанности, осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Ганинского сельсовета, всей своей деятельностью способствовать развитию муниципального образования Ганинского сельсовета».

Статья 36. Полномочия Главы Ганинского сельсовета

1. Глава Ганинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ганинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ганинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Ганинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Ганинской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Ганинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Ганинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Ганинской сельской Думы проект бюджета Ганинского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Ганинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Ганинского сельсовета;

9) формирует Администрацию Ганинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Ганинского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Ганинского сельсовета;

11) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Ганинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Ганинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов Ганинского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ганинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

15) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ганинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Ганинского сельсовета;

16) исполняет бюджет Ганинского сельсовета, утвержденный Ганинской сельской Думой, распоряжается средствами Ганинского сельсовета в соответствии с утвержденным Ганинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

17) предлагает изменения и дополнения в Устав;

18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;

20) имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Глава Ганинского сельсовета представляет Шадринской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Ганинского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Ганинской сельской Думой.

3. Глава Ганинского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Ганинского сельсовета

1. Полномочия Главы Ганинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) исключен;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ганинского сельсовета.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Ганинского сельсовета оформляется решением Ганинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ганинского сельсовета избрание Главы Ганинского сельсовета, избираемого Ганинской сельской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Ганинской сельской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы Ганинского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса проводится в течение трех месяцев со дня избрания Ганинской сельской Думы в правомочном составе.

4. Порядок прекращения полномочий Главы Ганинского сельсовета устанавливается решением Ганинской сельской Думы.

Статья 38. Совещательные органы при Главе Ганинского сельсовета

1. В целях всестороннего предварительного обсуждения наиболее важных вопросов, входящих в компетенцию органов местного са­моуправления, при Главе Ганинского сельсовета его постановлением может быть создана коллегия.

2. В состав коллегии могут входить руководители, специалисты различных сфер деятельности (по согласованию).

3. Заседания коллегии правомочны, если на них присутствует более половины от состава коллегии. Решение коллегии считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании.

Решения коллегии носят рекомендательный характер.

Статья 39. Основные гарантии деятельности Главы Ганинского сельсовета

1. Главе Ганинского сельсовета выплачивается денежное содержание, которое состоит из должностного оклада Главы Ганинского сельсовета, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. Главе Ганинского сельсовета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством.

3. Главе Ганинского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Ганинского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. На Главу Ганинского сельсовета распространяются общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством.

6. Исключен

Статья 40. Администрация Ганинского сельсовета

1. Администрация Ганинского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Ганинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ганинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Ганинского сельсовета руководит Глава Ганинского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Ганинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Ганинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Ганинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Ганинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Ганинского сельсовета.

4. Администрация Ганинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Ганинской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Ганинского сельсовета являются муниципальными служащими.

6. Структура Администрации Ганинского сельсовета изменяется Ганинской сельской Думой по представлению Главы Ганинского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ганинского сельсовета на содержание Администрации Ганинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Ганинского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Ганинского сельсовета ежегодно утверждается Ганинской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Ганинского сельсовета.

8. Администрация Ганинского сельсовета осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Ганинской сельской Думы.

9. Администрация Ганинского сельсовета разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов.

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета могут выступать учредителем (соучредителем) печатного средства массовой информации в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 42. Избирательная комиссия муниципального образования Ганинского сельсовета

1. Избирательная комиссия муниципального образования Ганинского сельсовета (далее по тексту – Избирательная комиссия) является муниципальным органом, создаваемым для подготовки и проведения выборов депутатов Ганинской сельской Думы, местного референдума, голосования по отзыву депутата Ганинской сельской Думы, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Ганинского сельсовета в соответствии с федеральными законами и законодательством Курганской области.

2. Избирательная комиссия формируется в составе 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

3. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

Статья 43. Муниципальная служба Ганинского сельсовета

1. Муниципальным служащим Ганинского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Ганинского сельсовета.

2. Исключен.

3. Должности муниципальной службы Ганинского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Ганинского сельсовета

Статья 44 исключена

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Ганинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета от имени Ганинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Ганинского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ганинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Ганинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Ганинского сельсовета, определяются решением Ганинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Ганинского сельсовета поступают в бюджет Ганинского сельсовета.

4. Муниципальное образование Ганинский сельсовет вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Ганинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Ганинской сельской Думы.

5. Решения об участии Ганинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Ганинской сельской Думой по инициативе Главы Ганинского сельсовета или Ганинской сельской Думы.

Порядок участия Ганинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Ганинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Ганинского сельсовета выступает Администрация Ганинского сельсовета.

6. Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 46. Местный бюджет Ганинского сельсовета

1. Ганинский сельсовет имеет собственный местный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Ганинского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Ганинского сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Ганинского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ганинского сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета обеспечивают жителям Ганинского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования путем обнародования.

Статья 47. Доходы и расходы местного бюджета Ганинского сельсовета

1. Формирование доходов бюджета Ганинского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета Ганинского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ганинского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Ганинского сельсовета осуществляется за счет средств бюджета Ганинского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Ганинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 50. Средства самообложения граждан Ганинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Ганинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Ганинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ганинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Ганинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Ганинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Ганинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ганинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Ганинского сельсовета на осуществление государственных полномочий предоставляются субвенции из бюджета Курганской области.

2. Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Ганинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ганинского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Ганинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ганинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Ганинского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования Ганинского сельсовета осуществляет Администрация Ганинского сельсовета в соответствии с порядком, устанавливаемым Ганинской сельской Думой.

2. Управление муниципальным долгом муниципального образования Ганинского сельсовета осуществляет Администрация Ганинского сельсовета в соответствии с порядком, устанавливаемым Ганинской сельской Думой

Статья 53. Исполнение бюджета Ганинского сельсовета

Утратила силу.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ганинского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Ганинской сельской Думы и Главы Ганинского сельсовета перед населением Ганинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Ганинской сельской Думы и Главы Ганинского сельсовета перед населением Ганинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Ганинского сельсовета вправе отозвать депутатов Ганинской сельской Думы в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок прекращения полномочий депутатов Ганинской сельской Думы и Главы Ганинского сельсовета устанавливается решением Ганинской сельской Думы.

Статья 55. Ответственность Ганинской сельской Думы и Главы Ганинского сельсовета перед государством

1. Ганинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Ганинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Ганинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Ганинская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Ганинской сельской Думы.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Ганинская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Ганинской сельской Думы.

Депутаты Ганинской сельской Думы, распущенной на основании абзаца второго настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Курганской области о роспуске Ганинской сельской Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Ганинской сельской Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через10 дней со дня его подачи.

2. Глава Ганинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Ганинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Ганинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Ганинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Ганинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ганинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Ганинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ганинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Ганинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Ганинского сельсовета, от депутатов сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Ганинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Курганской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Ганинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Ганинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Ганинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.