КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШАДРИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ГАНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.11. 2013 года № 65
с. Агапино
"Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией Ганинского сельсовета муниципальной услуги "Выдача выписок из похозяйственных книг"
В целях реализации административной реформы на территории Ганинского сельсовета, в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010г. N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Ганинского сельсовета, Администрация Ганинского сельсовета постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления Администрацией Ганинского сельсовета муниципальной услуги "Выдача выписок из похозяйственных книг" согласно приложению.
2. Данное постановление обнародовать на доске информации в здании Администрации Ганинского сельсовета.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Ганинского сельсовета Н.В.Бахарева
Приложение
к постановлению Администрации Ганинского сельсовета
от 22.11. 2013года № 65
"Об утверждении Административного регламента
предоставления Администрацией
Ганинского сельсовета "Выдача выписок
из похозяйственных книг"
Административный регламент
предоставления Администрацией Ганинского сельсовета муниципальной услуги "Выдача выписок из похозяйственных книг"
РазделI.Общие положения
Глава1.Предмет регулирования административного регламента и круг заявителей
1.Административный регламент предоставления Администрацией Ганинского сельсовета муниципальной услуги "Выдача выписок из похозяйственных книг" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Администрации Ганинского сельсовета, порядок взаимодействия между должностными лицами и заявителями при предоставлении муниципальной услуги по выдаче выписок из похозяйственных книг (далее - муниципальная услуга).
2.Заявителем при предоставлении муниципальной услуги выступает гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство на территории Ганинского сельсовета (далее - заявитель).
Глава2.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Шадринского района по адресу: www.raion.shadrinsk.net.ru;
- непосредственно в Администрации Ганинского сельсовета на информационных стендах, а также при помощи средств телефонной связи, электронной почты, при устном или письменном обращении;
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» далее — Портал) (www.gosuslugi.ru);
- в Государственном бюджетном учреждении Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее — ГБУ «МФЦ») по адресу: ул.Куйбышева, 144, стр.41, г.Курган. Официальный сайт ГБУ «МФЦ» в сети Интернет: www.mfc45.ru.
Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в ГБУ «МФЦ» осуществляется на основании соглашения о взаимодействии, заключенного между ГБУ «МФЦ» и Администрацией, с учетом требований к информированию, установленных Административным регламентом:
- на Портале с использованием универсальной электронной карты;
- в средствах массовой информации.
4. Основными требованиями к информированию являются: достоверность и полнота предоставляемой информации, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации, оперативность предоставления информации, наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании).
5. Информирование проводится в форме:
- устного информирования; - письменного информирования. 6. Индивидуальное устное информирование осуществляется при устном обращении заинтересованных лиц, лично или по телефону. При индивидуальном устном информировании специалист обязан предоставить исчерпывающую информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги. Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не имеет возможности сразу ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию или предложить обратиться письменно (или назначить другое удобное для заинтересованного лица время для консультации).
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут, по времени информирование осуществляется не более 10 (десяти) минут. Специалисты, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов Администрации Ганинского сельсовета. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, заинтересованному лицу может быть предложено оформить обращение за необходимой информацией в письменном виде.
7. В случаях письменных запросов или по электронной почте, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» не требуется ожидание в очереди. Индивидуальное письменное информирование заинтересованных лиц осуществляется путем направления ответов за подписью Главы Ганинского сельсовета
При консультировании по письменным обращениям дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя. Ответ на письменное обращение направляется по почте на адрес, указанный в обращении, в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
8. По обращениям, поступившим по электронной почте, на официальный сайт, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», информация о предоставлении муниципальной услуги направляется на электронный адрес Заявителя.
При консультировании по электронной почте Заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления обращения.
9. Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам: -о времени приема; -о сроках подготовки и выдачи документов; -о составе документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; -по иным вопросам, относящимся к предоставлению муниципальной услуги. 10. Блок - схема последовательности выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги в приложении 2 к административному регламенту.
11 Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются бесплатно. 12. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления о выдаче выписки из похозяйственной книги, поданного Заявителем в Администрацию Ганинского сельсовета по адресу: с. Агапино ул. Зеленая д.26 (Приложение 1 к настоящему Регламенту)
13. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается при приеме заявления, а в случае сокращения срока - по контактным телефонам, указанным в заявлении.
14. В любое время с момента приема заявления Заявитель имеет право на получение сведений у специалиста о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги. Для получения сведений Заявителем указываются: дата подачи заявления, фамилия Заявителя, наименование муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится его заявление о предоставлении муниципальной услуги.
РазделII.Стандарт предоставления муниципальной услуги
15.Наименование муниципальной услуги: "Выдача выписок из похозяйственных книг".
16.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Ганинского сельсовета (далее - Администрация).
17.Результатами предоставления услуги является: выдача заявителю выписки из похозяйственной книги либо отказ в выдаче выписки.
18.Срок предоставления муниципальной услуги: не более 20 рабочих дней со дня поступления заявления.
19.Муниципальная услуга оказывается в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление:
-Федеральный закон от 21.07.1997г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
-Федеральный закон от 07.07.2003г. N112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
-Федеральный закон от 06.10.2003г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
-Федеральный закон от 27.07.2010г. N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
-Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010г. N345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов";
-Приказ Росреестра от 07.03.2012г. NП/103 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданин права на земельный участок";
20.Исчерпывающий перечень документов и сведений, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
-заявление о выдаче выписки из похозяйственной книги по форме, согласно приложению1 к настоящему Административному регламенту;
-копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
-документ, подтверждающий адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания.
В случае предоставления заявителем документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, заявитель, в соответствии частью3 статьи7 Федерального закона от 27.07.2010г. N210-ФЗ, дополнительно предоставляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц (за исключением лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими).
21.Документы, предоставляемые заявителем, в целях предоставления муниципальной услуги:
1)должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
2)тексты документов должны быть написаны разборчиво, фамилия, имя и отчество физического лица, адрес должны быть написаны полностью;
3)документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них, исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь серьезных повреждений, которые позволяли бы неоднозначно истолковать их содержание;
4)документы на бумажных носителях предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых - подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
22.Администрация Ганинского сельсовета, предоставляющая муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
-предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курганской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.
23.Основания для отказа в приеме документов, необходимыми предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
24.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1)несоответствие заявления и приложенных документов требованиям, установленным пунктами11, 12 разделаII настоящего Административного регламента;
2)предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений, указанных в заявлении и (или) документах, приложенных к заявлению;
3)обращение о предоставлении муниципальной услуги подано ненадлежащим заявителем;
4)поступление обращения заявителя с отказом от предоставления муниципальной услуги.
25.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
26.Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
27.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении конечного результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
28.Регистрация заявления о выдаче выписки из похозяйственной книги осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления в Администрацию.
29.К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления муниципальной услуги, предъявляются следующие требования:
1)места ожидания и приема заявителей, места для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются письменными принадлежностями;
2)кабинеты приема заявителей оборудуются столами, стульями для посетителей и информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-названия отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
3)рабочие места специалистов осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством;
4)в помещениях, предназначенных для ожидания заявителей, информация о порядке предоставления муниципальной услуги, форма и образец заполнения заявления размещаются на информационных стендах. Информационные стенды должны устанавливаться таким образом, чтобы обеспечить возможную видимость информации максимальному количеству граждан. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).
30.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1)размещение актуальной информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования Ганинского сельсовета в сети Интернет;
2)наличие информационных стендов и консультаций для заявителей.
31.Показателями качества муниципальной услуги являются:
1)прием заявления в день обращения;
2)достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;
3)соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
4)своевременное, достоверное и полное информирование заявителя о ходе рассмотрения его заявления и прилагаемых к нему документов;
5)возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
6)индивидуальный подход и всесторонность рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов;
7)отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
РазделIII.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Глава3.Перечень административных процедур
32.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1)прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2)принятие решения о выдаче выписки из похозяйственной книги либо отказ в выдаче выписки;
3)выдача заявителю выписки из похозяйственной книги.
33.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении2 к настоящему Административному регламенту.
Глава4.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
34.Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию Ганинского сельсовета.
35.Специалист Администрации Ганинского сельсовета (далее - специалист) обеспечивает регистрацию заявления о выдаче выписки из похозяйственной книги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры 3 рабочих дня.
36.Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов.
37.Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
38.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация поступившего заявления.
Глава5.Принятие решения о выдаче выписки из похозяйственной книги либо отказ в выдаче выписки
39.Основанием для начала выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
40.Специалист рассматривает и проверяет поступившее заявление и прилагаемые к нему документы.
В случае уточнения по инициативе заявителя сведений в похозяйственной книге, специалист, при необходимости, осуществляет выезд по месту нахождения личного подсобного хозяйства, после чего должностное лицо, ответственное за ведение и сохранность похозяйственной книги, обеспечивает внесение сведений в похозяйственную книгу в порядке, установленном Приказом Минсельхоза РФ от 11.10.2010г. N345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов".
По результатам проведенной проверки и, при необходимости - выезда на место, специалист передает заявление, прилагаемые к нему документы Главе Ганинского сельсовета (должностному лицу) для рассмотрения и принятия решения.
По результатам рассмотрения, при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных пунктом24 разделаII настоящего Административного регламента, Глава Ганинского сельсовета (должностное лицо) принимает решение о выдаче выписки из похозяйственной книги:
-в произвольной форме, исходя из объема и перечня сведений, указанных заявителем в заявлении;
-в форме листов похозяйственной книги;
-по форме, утвержденной приказом Росреестра от 07.03.2012г. NП/103 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок" - для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок.
Выписка из похозяйственной книги составляется в трех экземплярах, два из которых - для выдачи заявителю, один остается в Администрации Ганинского сельсовета.
При наличии оснований для отказа Глава Ганинского сельсовета (должностное лицо) принимает решение об отказе в выдаче выписки из похозяйственной книги в письменной форме, с обязательной ссылкой на основания отказа, указанные в пункте24 разделаII настоящего Административного регламента.
Отказ в выдаче выписки из похозяйственной книги регистрируется специалистом и направляется заявителю почтой по адресу, указанному в заявлении.
Максимальный срок исполнения административной процедуры 15 рабочих дней.
41.Критерием принятия решения о выдаче выписки из похозяйственной книги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом24 разделаII настоящего Административного регламента.
42.Результатом административной процедуры является принятие Главой Ганинского сельсовета (должностным лицом) решения о выдаче выписки из похозяйственной книги либо отказ в выдаче выписки.
43.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
-оформленная выписка из похозяйственной книги либо письменный отказ в выдаче выписки;
-регистрация выписки из похозяйственной книги.
Глава6.Выдача заявителю выписки из похозяйственной книги
44.Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие решения о выдаче выписки из похозяйственной книги.
45.Выдача заявителю выписки из похозяйственной книги производится специалистом путем вручения заявителю или его представителю под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия заявителя или его представителя в соответствии с графиком приема посетителей, установленным подпунктом1 пункта3 главы2 разделаI настоящего Административного регламента.
Максимальный срок исполнения административной процедуры 2 рабочих дня.
46.Критерием выдачи заявителю выписки из похозяйственной книги является подтверждение заявителем или представителем заявителя полномочий при получении выписки.
47.Результатом административной процедуры является выдача заявителю выписки из похозяйственной книги.
48.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
-подпись заявителя или его представителя о получении выписки в журнале выписок из похозяйственной книги Ганинского сельсовета.
РазделIV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
49.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистами Ганинского сельсовета, осуществляется Главой Ганинского сельсовета.
50.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
51.Плановые проверки осуществляются на основании планов работы Администрации Ганинского сельсовета.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
52.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителя, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Администрации Ганинского сельсовета.
53.По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.
РазделV.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации Ганинского сельсовета, должностного лица Администрации Ганинского сельсовета либо муниципального служащего
54.Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) Администрации Ганинского сельсовета, уполномоченных должностных лиц Администрации Ганинского сельсовета либо муниципального служащего в ходе предоставления ими муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
55.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Администрации Ганинского сельсовета, должностных лиц Администрации Ганинского сельсовета либо муниципальных служащих при исполнении Административного регламента, в том числе в следующих случаях:
1)нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
4)отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
5)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
6)отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
56. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или отправляется в электронной форме в Администрацию Ганинского сельсовета, адрес электронной почты [email protected]
Жалоба может быть направлена заявителем по почте в Администрацию Ганинского сельсовета через ГБУ «МФЦ», посредством официального сайта Администрации Ганинского сельсовета, и Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
57.Жалоба должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 27 июля 2010года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
58.Жалоба на действия должностных лиц Администрации Ганинского сельсовета рассматривается Главой Ганинского сельсовета.
59.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы от заявителя в Администрацию Ганинского сельсовета.
60.Жалоба должна содержать:
1)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Администрации Ганинского сельсовета либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации Ганинского сельсовета, должностного лица Департамента либо муниципального служащего;
4)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации Ганинского сельсовета, должностного лица Администрации Ганинского сельсовета либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
61.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
62.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, правовыми актами муниципального образования Шадринского района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
63.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте62 разделаV настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Глава Ганинского сельсовета Н.В.Бахарева