КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШАДРИНСКИЙ РАЙОН
ГАНИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 21.07.2017 г. №13 с.Агапино

Об утверждении Положения о старостах в сельских населенных пунктах
Ганинского сельсовета

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ганинского сельсовета Шадринского района Курганской области, Ганинская сельская Дума –

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о старостах в сельских населенных пунктах Ганинского сельсовета согласно приложению к настоящему решению.
2. Обнародовать настоящее решение на доске информации в здании Администрации Ганинского сельсовета и разместить на официальном сайте Ганинского сельсовета.
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
.

 

Глава Ганинского сельсовета Ш.Ш. Абсалямов

  

Приложение
к решению Ганинской сельской Думы от 21.07.2017г. № 13 «Об утверждении положения о старостах в сельских населенных пунктах Ганинского сельсовета»

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о старостах в сельских населенных пунктах
Ганинского сельсовета

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», Уставом Ганинского сельсовета Шадринского района Курганской области определяет правовой статус, порядок избрания и прекращения полномочий старосты в сельском населенном пункте (селе, деревне, поселке сельского типа, станице, станции), входящем в состав Ганинского сельсовета и не являющимся его административным центром, (далее - староста), порядок взаимодействия старосты с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, гражданами.
Раздел I. Общие положения
1. Старосты осуществляют свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами администрации Ганинского сельсовета, настоящим Положением.
2. Старосты осуществляют свою деятельность на принципах законности и добровольности.
Раздел II. Порядок избрания и прекращения полномочий старосты
3. Староста избирается на собрании жителей сельского населенного пункта, зарегистрированных по месту жительства в сельском населенном пункте, достигших возраста 18 лет, обладающих избирательным правом.
4. С инициативой по избранию старосты могут выступать жители сельского
населенного пункта, Глава Ганинского сельсовета, Ганинская сельская Дума.
5. Порядок назначения и проведения собрания жителей сельского населенного пункта, а также полномочия собрания определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», Уставом Ганинского сельсовета Шадринского района Курганской области и решением Ганинской сельской Думы № 21 от 29.11.2005 г. «Об утверждении Положения о собраниях (конференциях) граждан в Ганинском сельсовете».
6. Кандидаты в старосты могут выдвигаться жителями, указанными в абзаце первом пункта 3 настоящего Положения, в порядке самовыдвижения, по предложению Главы Га-нинского сельсовета, Ганинской сельской Думы.
7. Собрания по избранию старосты, проводимые по инициативе Главы Ганинского сельсовета, назначаются постановлением Главы Ганинского сельсовета.
8. Старостой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и проживающий в границах соответствующей части территории поселения. При этом старостой не может быть избран гражданин Российской Федерации, который:
1) замещает государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признан недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу;
3) имеет непогашенную или неснятую судимость;
4) приобрел гражданство иностранного государства либо получил вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
9. Избранным старостой считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов жителей, указанных в пункте 3 настоящего Положения, принявших участие в собрании.
10. Староста избирается на срок 5 (пять) лет.
Протокол собрания по выборам старосты хранится в Администрации Ганинского сельсо-вета до следующего собрания по выборам старосты.
11. Староста имеет удостоверение, выдаваемое Администрацией Ганинского сельсо-вета, форма которого приведена в приложении к настоящему Положению.
12. Итоги собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
13. Проведение собраний по переизбранию старосты в случае досрочного прекращения полномочий осуществляется в том же порядке, что и собрания по избранию старосты.
14. Полномочия старосты прекращаются по истечении срока полномочий.
15. Староста освобождается от возложенных на него прав и обязанностей досрочно в случае:
1) подачи им в Ганинскую сельскую Думу письменного заявления о досрочном прекращении своих полномочий;
2) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
3) избрания (назначения) его на государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
5) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
6) объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
7) его смерти;
8) неудовлетворительной оценки населением деятельности старосты по результатам его ежегодного отчета;
9) изменения границ сельского населенного пункта, на территории которого староста осуществляет свою деятельность, вследствие объединения (разделения) двух и более населенных пунктов;
10) переезда старосты на постоянное место жительства за пределы сельского населенного пункта, на территории которого староста осуществляет свою деятельность.
16. Полномочия старосты могут быть прекращены досрочно на основании решения собрания жителей сельского населенного пункта.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий старосты может быть поставлен на собрании граждан по требованию не менее 10 процентов жителей сельского населенного пункта, на территории которого староста осуществляет свою деятельность, либо по предложению Главы Ганинского сельсовета.
Требование граждан о досрочном прекращении полномочий старосты должно быть подтверждено в письменной форме путем сбора подписей. Право сбора подписей имеет любой гражданин, достигший 18-летнего возраста, или группа граждан, постоянно проживающих в населенном пункте, обладающих избирательным правом.
Проведение собрания по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты осуществляется в порядке, установленном Уставом Ганинского сельсовета Шадринского района Курганской области и решением Ганинской сельской Думы № 21 от 29.11.2005 г. «Об утверждении Положения о собраниях (конференциях) граждан в Ганинском сельсове-те».
17. В случае досрочного прекращения полномочий старосты в двухмесячный срок проводятся выборы старосты в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Раздел III. Права и обязанности старосты*
18. Староста обязан:
1) обеспечивать исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях)
жителей сельского населенного пункта и содействовать реализации решений органов местного самоуправления Ганинского сельсовета;
2) согласовывать свои действия с Главой Ганинского сельсовета;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления Главой Ганинского сельсовета в организации привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) информировать Администрацию Ганинского сельсовета о состоянии автомобильных дорог местного значения в границах сельского населенного пункта и обеспечении безопасности дорожного движения на них, о состоянии уличного освещения сельского населенного пункта;
5) информировать Администрацию Ганинского сельсовета о случаях самовольного строительства, проведения земляных работ на территории сельского населенного пункта и вырубке деревьев;
6) информировать Администрацию Ганинского местного самоуправления Ганинского сельсовета, органам государственной власти по вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе по вопросам взаимодействия с единой дежурно-диспетчерской службой Шадринского района, обеспечения первичных мер пожарной безопасности в сельском населенном пункте, обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
8) оказывать содействие органам местного самоуправления Ганинского сельсо-вета в обнародовании муниципальных нормативных правовых актов;
9) отчитываться перед жителями сельского населенного пункта о проведенной работе не реже одного раза в год;
19. Староста имеет право:
1) представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в органах местного самоуправления Ганинского сельсовета, в организациях, предприятиях, учреждениях, осуществляющих свою деятельность на территории Ганинско-го сельсовета;
2) оказывать содействие органам местного самоуправления Ганинского сельсовета в созыве собрания жителей сельского населенного пункта, на территории которого староста осуществляет свою деятельность;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления Ганинского сельсовета, органам государственной власти в организации проведения выборов, референдума, публичных слушаний;
4) обращаться по вопросам, входящим в его компетенцию, к Главе Ганинского сель-совета, в Ганинскую сельскую Думу;
5) обращаться к руководителям организаций и их структурных подразделений за содействием в проведении мероприятий, связанных с благоустройством сельского населенного пункта, на территории которого староста осуществляет свою деятельность, его озеленением, организацией досуга населения, а также оказанием помощи гражданам;
6) вносить предложения от имени жителей сельского населенного пункта в органы
местного самоуправления Ганинского сельсовета для планирования и формирования бюджета Ганинского сельсовета в части расходных обязательств Ганинского сельсовета в отношении соответствующей части территории поселения;
7) принимать участие в оказании социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированным на территории сельского населенного
пункта, в том числе совместно с представителями Администрации Ганинского сельсовета; направлять информацию о таких гражданах в Администрацию Ганинского сельсовета;
8) принимать участие в организации и проведении культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также досуга жителей сельского населенного пункта;
9) принимать участие в заседаниях Ганинской сельской Думы и комиссиях
образуемых при Администрации Ганинского сельсовета по вопросам, затрагивающим интересы жителей сельского населенного пункта.

Раздел IV. Взаимодействие старосты с органами местного
самоуправления Ганинского сельсовета
20. Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета предоставляют старосте право участвовать в заседаниях Ганинской сельской Думы, комиссиях, образуемых при Администрации Ганинского сельсовета при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей сельского населенного пункта.
21. Органы местного самоуправления Ганинского сельсовета
1) могут устанавливать сферы совместной компетенции, а также перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования со старостой;
2) оказывают старосте организационную и методическую помощь в реализации его полномочий;
3) информируют старосту по вопросам обеспечения безопасности граждан и проводимых общественных мероприятиях;
4) осуществляют прием старосты и рассматривают его обращения;
5) осуществляют иные формы взаимодействия со старостой, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел V. Финансовые основы деятельности старосты
21. Деятельность старосты осуществляется на безвозмездной основе**.
Раздел VI. Заключительные положения
22. Контроль за соответствием деятельности старосты действующему
законодательству осуществляют органы местного самоуправления Ганинского сельсовета

 

Глава Ганинского сельсовета Ш.Ш. Абсалямов

 

Приложение
к Положению о старостах в сельских населенных пунктах Ганинского сельсовета

Образец удостоверения
старосты сельского населенного пункта

Фамилия _______________________	Настоящим подтверждается, что
Имя ___________________________	является старостой населенного пункта _____________________________________
Отчество________________________
	Муниципального   образования Ганинского сельсовета
	М.П. выдано « ____» ___________20 ___г.
Место для фото	действительно до « ____» ___________20 ___г.
______________________________            (личная подпись)	Глава Ганинского сельсовета __________________________________________

Примечание:

* Перечень прав и обязанностей старосты, предусмотренный в разделе III Положения, является рекомендательным.

** При наличии достаточных средств местного бюджета в Положении может быть предусмотрен следующий пункт: «Затраты, связанные с организационно-техническим обеспечением деятельности старосты, могут возмещаться за счет средств бюджета

Администрации Ганинского сельсовета, в размере и на условиях,

установленных решением Ганинской сельской Думы.

Возмещение указанных затрат старосте осуществляется Администрацией Ганинского сельсовета.»