КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШАДРИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ГАНИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.03.2017 года № 08

О программе «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Администрации Ганинского сельсовета
на 2017 – 2019 гг.»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом Администрации Ганинского сельсовета,
Администрация Ганинского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить программу «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Администрации Ганинского сельсовета на 2017-2019 гг.»
2. Обнародовать программу на информационных стендах администрации, сельской библиотеке, разместить на сайте Администрации Ганинского сельсовета
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Ганинского сельсовета Ш.Ш. Абсалямов

 

Утверждено постановлением Администрации Ганинского сельсовета от 03.03.2017г. № 08

Паспорт
муниципальной программы
«Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Администрации Ганинского сельсовета на 2017 – 2019 гг.»

Наименование программы	«Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории  Администрации Ганинского сельсовета на 2017-2019 гг.»
Основные цели Программы	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования; оказание содействия субъектам малого и среднего  предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг); достижение баланса интересов бизнеса и уровня налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в  Российской Федерации», Федеральный закон от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Устав  Администрации Ганинского сельсовета,
Заказчик Программы	Администрации Ганинского сельсовета Шадринского района Курганской области
Исполнители Программы	Администрации Ганинского сельсовета, субъекты малого и среднего  предпринимательства
Задачи Программы	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства  в Администрации Ганинского сельсовета; информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Сроки реализации Программы	2012-2014 годы
Перечень основных мероприятий Программы	Перечень основных мероприятий  представлен в разделе 5 Программы
Результаты реализации Программы	-обеспечение стабильности занятости в секторе малого и среднего бизнеса; -увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; -увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг ); -увеличение доли уплаченных субъектами малого  и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах Администрации Ганинского сельсовета; -улучшение качества предоставляемых услуг
Система контроля над исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляют: - Администрации Ганинского сельсовета - Глава Администрации Ганинского сельсовета
Источники финансирования  Программы	Прогнозируемые объемы и финансирование не требуется

1. Общие положения
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом Администрации Ганинского сельсовета,
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления относятся вопросы содействия развитию малого и среднего предпринимательства.
С 1 января 2008 года в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления отнесено создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Критерии отнесения субъектов хозяйственной деятельности к субъектам малого и среднего предпринимательства определены данным законом.
Программа определяет перечень мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства на территории Администрации Ганинского сельсовета.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Малый бизнес играет важную роль в решении экономических и социальных задач муниципального образования, так как способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическую самостоятельность населения муниципального образования, стабильность налоговых поступлений в бюджет поселения. Развитие предпринимательства является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Администрации Ганинского сельсовета.
Проблемы развития малого и среднего предпринимательства обусловлены рядом причин:
- низкий уровень развития микрофинансирования;
-недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности;
- ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы.
На территории Администрации Ганинского сельсовета на 01.01.2017 года зарегистрировано предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей) в количестве - ____, из них ___ - заняты торгово-закупочной деятельностью, это четыре торговых точки, осуществляющих розничную торговлю, число работающих граждан в них составляет- ___ человек; ___ - крестьянские(фермерские) хозяйства.
В развитии малого предпринимательства имеются проблемы. По мнению предпринимателей основной из них, препятствующей развитию бизнеса, является недостаток как собственных так и заемных финансовых средств для расширения деятельности. Часть предпринимателей не пользуется кредитными и заемными средствами, прежде всего, из-за отсутствия у малых предприятий необходимого обеспечения и кредитных историй.
Реализация мер по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Администрации Ганинского сельсовета требует комплексного и последовательного подхода, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих реализации мероприятий Программы по срокам, исполнителям, а также организацию процесса контроля.
3. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
- содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Администрации Ганинского сельсовета;
- обеспечение занятости и развитие самозанятости населения Администрации Ганинского сельсовета;
- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);
- увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета муниципального образования.
Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленных целей:
- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании;
- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования;
- консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- популяризация предпринимательской деятельности.

4. Срок реализации Программы

Программа является одним из основных инструментов реализации муниципальной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
Программа предполагает реализацию мероприятий в течение трех лет с 2017 года по 2019 год, с возможной корректировкой.

5. Система программных мероприятий

Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:
- сектор малого и среднего предпринимательства имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности;
- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя предпринимателей, самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни;
- занятие малым бизнесом является не только источником средств к существованию, но и позволяет наиболее полно раскрыть внутренний потенциал личности;
- массовое развитие малого предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения, является альтернативной социальному иждивенчеству.

Перечень мероприятий муниципальной программы развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Администрации Ганинского сельсовета
на 2017-2019 годы

№	Мероприятия	Результат	Срок реализации	Источники   финансирования	Исполнители
1	Организация рабочих встреч, совещаний и  участие в них по проблемам малого и среднего предпринимательства	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства	2017-2019гг  1 раз в полугодие	Не требуется	Администрация Ганинского сельсовета,  предприниматели
2	Взаимодействие с предпринимателями, общественными объединениями предпринимателей ,выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, с целью учета мнения по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	Привлечение общественных объединений предпринимателей к выработке предложений по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	2017-2019гг	Не требуется	Администрация Ганинского сельсовета, общественные объединения предпринимателей, предприниматели
3	Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательс-кую деятельность  в Администрации Ганинского сельсовета	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства	2017-2019гг	Не требуется	Администрация Ганинского сельсовета
4	Мониторинг  участия субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении муниципального заказа	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства	2017-2019гг	Не требуется	Главный бухгалтер Администрации Ганинского сельсовета
5	Привлечение субъектов  малого и среднего предпринимательст-ва к  участию в конкурсах по размещению заказов для  муниципальных нужд	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства	2017-2019гг	Не требуется	Администрация Ганинского сельсовета
6	Содействие в участии субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности с целью развития контактов	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства	2017-2019гг	Не требуется	Администрация Ганинского сельсовета
7	Осуществление и развитие  консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства	2017-2019гг	Не требуется	Администрация Ганинского сельсовета
8	Проведение и участие в работе семинаров, 2 круглых столов» по актуальным темам становления и развития малого и среднего предпринимательства	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства	2017-2019гг	Не требуется	Администрация Ганинского сельсовета